Фемидацентр банкротств

Центр банкротства физических лиц

Внесудебное банкротство: изменения в законе

Внесудебное банкротство появилось в ФЗ-127 в сентябре 2020 года и с тех пор менялось дважды по существу. Поправки Федерального закона № 474-ФЗ, вступившие в силу 3 ноября 2023 года, расширили диапазон долга до 25 000 – 1 000 000 ₽ и добавили основания для пенсионеров, получателей детских пособий и тех, у кого взыскание тянется свыше семи лет. В 2025 году список оснований пополнили участники специальной военной операции. Всё остальное — срок процедуры, перечень документов, роль МФЦ — осталось прежним. Ниже разобрано, что действительно изменилось, а что до сих пор кочует по статьям в интернете, не имея отношения к закону.

Консультация по телефону: Позвонить

Узнайте, подходит ли вам банкротство через МФЦ

Сверим ваш случай с условиями закона по банку данных ФССП и дадим письменное заключение: подходите ли вы под внесудебную процедуру и что делать дальше.

Заключение с расчётом и планом действий — в течение рабочего дня

Автор: Владимир Шахов, основатель Центра банкротств «Фемида» · проверено юристами компании

Обновлено: июнь 2026 г.

Что изменилось 3 ноября 2023 года

Диапазон долга. До поправок внесудебное банкротство было доступно при задолженности от 50 000 до 500 000 ₽. С 3 ноября 2023 года действует диапазон 25 000 – 1 000 000 ₽ (п. 1 ст. 223.2 ФЗ-127 в редакции Федерального закона № 474-ФЗ от 04.08.2023). Нижняя граница опустилась вдвое, верхняя выросла в два раза — именно это изменение открыло процедуру для людей с несколькими микрозаймами и для тех, у кого крупный потребительский кредит.

Основания допуска. Раньше было одно: исполнительное производство окончено по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229, то есть приставы не нашли имущества и доходов, и новых производств не возбуждено. Поправки добавили льготные основания, где оконченное производство не требуется вовсе, и сейчас их четыре. Первое — пенсионеры, для которых пенсия является единственным доходом, при условии что исполнительный документ выдан не позднее чем за год до обращения, предъявлялся к исполнению и долг не погашен. Второе — участники специальной военной операции: условие о доходах к ним не применяется, а годичный срок тот же. Третье — получатели ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка, с тем же годичным сроком. Четвёртое — любой гражданин, у которого исполнительный документ имущественного характера выдан более семи лет назад, а требование так и не исполнено. Вместе с базовым это пять оснований допуска.

Важная деталь про годичный и семилетний сроки: они считаются от даты выдачи (вынесения) исполнительного документа — так прямо предписывает пункт 3.6 статьи 223.2 ФЗ-127, — а не от даты кредита, суда или возбуждения производства. Сам документ при этом должен предъявляться к исполнению. В банке данных ФССП на fssp.gov.ru видна дата возбуждения производства — она не всегда совпадает с датой выдачи документа, и на этом чаще всего ошибаются при самостоятельной проверке.

Что изменилось в 2025 году

Участники специальной военной операции и члены их семей стали самостоятельным основанием допуска (пп. 2 п. 1 ст. 223.2 ФЗ-127 в редакции Федерального закона № 111-ФЗ от 23.05.2025). Условие о том, что основным доходом должна быть пенсия или пособие, к этому основанию не применяется: достаточно годичного срока предъявления исполнительного документа и неисполненного требования.

Обновилась и форма заявления: сейчас действует форма, утверждённая приказом Минэкономразвития России № 497 в редакции приказа № 368 от 02.06.2025. Список кредиторов и должников подаётся по отдельной форме — приказ Минэкономразвития России № 530. Перечень приложений при этом остался закрытым и коротким: список кредиторов, копия паспорта, документ о месте жительства или пребывания, а для представителя — доверенность и его паспорт.

Порядок подтверждения льготных оснований устроен так, что справку не всегда нужно нести самому: при наличии технической возможности межведомственного взаимодействия МФЦ запрашивает сведения о статусе пенсионера или получателя пособия самостоятельно. Соблюдение условий предполагается, пока не доказано иное, — это прямо записано в ст. 223.2.

Чего в законе нет, хотя об этом часто пишут

«Десять дней кредиторам на возражения». Такого срока не существует. Возражений в МФЦ вообще не подают: кредитор, если считает, что должник не проходит по условиям или скрыл имущество, обращается в арбитражный суд (ст. 223.5 ФЗ-127), и сделать это он вправе в течение всей процедуры.

«Регистрация должника в ЕГРЮЛ». ЕГРЮЛ — реестр юридических лиц, к банкротству гражданина он отношения не имеет. Сведения о внесудебном банкротстве публикуются в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве — Федресурсе (bankrot.fedresurs.ru), и публикует их МФЦ, а не должник.

«Проверка имущества через ЕГРН и ГИБДД», «справка о составе семьи», «подписание заявления под видеозапись», «объяснительная записка». Ничего этого закон не предусматривает. МФЦ сверяет заявление с банком данных исполнительных производств — и только. А ещё в статьях часто путают сроки повторности: и после внесудебного банкротства, и после судебного новое внесудебное доступно через пять лет (п. 8 ст. 223.2 ФЗ-127).

Что осталось неизменным

Срок процедуры — 6 месяцев со дня включения сведений в Федресурс (ст. 223.4 ФЗ-127). Ни поправки 2023 года, ни изменения 2025-го его не трогали. Проверка заявления в МФЦ занимает три рабочих дня — её и путают со сроком самой процедуры.

Бесплатность для гражданина: госпошлины за внесудебное банкротство нет, депозит на финансового управляющего не вносится, публикации не оплачиваются. Для сравнения, в судебной процедуре реальны и депозит на вознаграждение управляющего, и обязательные публикации, хотя госпошлину должник не платит и там — с 9 сентября 2024 года он от неё освобождён (пп. 8 п. 1 ст. 333.21 НК РФ в редакции ФЗ № 259-ФЗ).

Последствия процедуры тоже прежние: в течение пяти лет нельзя брать кредиты и займы, не указывая на факт своего банкротства; три года нельзя занимать должности в органах управления юридического лица; повторное внесудебное банкротство — не ранее чем через пять лет. Ограничения на выезд за границу внесудебная процедура не влечёт.

Как понять, касаются ли изменения лично вас

Практический смысл поправок сводится к одному вопросу: появилось ли у вас основание допуска, которого раньше не было. Если исполнительное производство не окончено, но вы пенсионер и живёте только на пенсию, либо получаете ежемесячное пособие на ребёнка, либо взыскание тянется больше семи лет, либо вы участник СВО — внесудебный путь может быть открыт, хотя до ноября 2023 года был закрыт.

Проверяется это по двум источникам: банк данных исполнительных производств на fssp.gov.ru — там видны статус, основание окончания и даты; и отчёт бюро кредитных историй — по нему считается совокупный размер долга и составляется список кредиторов. Оба доступны бесплатно, оба нужно смотреть до подачи, а не после возврата заявления.

У нас разбор ситуации оформлен как предварительная экспертиза за 390 ₽: вы получаете письменное заключение — подходит ли внесудебный путь, по какому именно основанию и чего не хватает для допуска. Стоимость дальнейшей подготовки документов указана на странице тарифов внесудебного банкротства, рассрочка — от 5 000 ₽.

О нас

«Центр Банкротств Фемида» работает в Нижегородской области с 2017 года: 9 лет, 700+ завершённых дел, офис в Нижнем Новгороде на проспекте Ленина, 111, помещение 11, рейтинг 5,0 на Яндексе (198 отзывов).

Мы ведём обе процедуры — внесудебную через МФЦ и судебную — и начинаем одинаково: с проверки того, какая из них применима. Гарантированного списания не обещаем: исход зависит от данных реестров и добросовестности должника, а не от нашего желания.

Телефон для жителей Нижегородской области и других регионов: 8 (800) 444-52-43.

Что ещё почитать про внесудебное банкротство

Условия, документы и причины возврата заявления разобраны подробно — по статьям закона, с примерами.

Узнайте, подходит ли вам банкротство через МФЦ

Внесудебная процедура бесплатна, но пройти её может не каждый: закон требует совпадения суммы долга, основания окончания исполнительного производства и ряда условий. Проверим ваши по банку данных ФССП и дадим письменное заключение.

Заключение с расчётом и планом действий — в течение рабочего дня

Часто задаваемые вопросы

Можно ли подать на внесудебное банкротство, если я не работаю и нет дохода?

Отсутствие официального дохода само по себе ни помогает, ни мешает: закон смотрит не на занятость, а на основание допуска. Для базового пути нужно, чтобы исполнительное производство было окончено из-за отсутствия имущества и доходов, на которые можно обратить взыскание (п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229), и чтобы других открытых производств о взыскании денег не было. Для пенсионеров и получателей ежемесячного пособия на ребёнка действуют отдельные основания, где оконченное производство не требуется.

Что будет с моей квартирой при внесудебном банкротстве?

Внутри процедуры МФЦ имущество не реализуется — там нет ни финансового управляющего, ни торгов. Но наличие имущества обычно закрывает саму возможность внесудебного пути: если есть что взыскивать, приставы не окончат производство по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229. Единственное жильё не подлежит взысканию по ст. 446 ГПК РФ, если оно не в залоге; ипотечная квартира — в залоге, и это меняет всю картину.

Что изменилось для участников СВО?

С 2025 года участие в специальной военной операции стало самостоятельным основанием допуска (пп. 2 п. 1 ст. 223.2 ФЗ-127 в редакции Федерального закона № 111-ФЗ от 23.05.2025). Условие о доходах к этому основанию не применяется — достаточно, чтобы исполнительный документ был выдан не позднее чем за год до обращения, предъявлялся к исполнению и требование осталось неисполненным.

Списываются ли долги по налогам и ЖКХ через МФЦ?

Да, если они указаны в списке кредиторов, приложенном к заявлению: освобождение распространяется на требования, названные в заявлении (ст. 223.6 ФЗ-127), и налоги с коммунальными платежами из него не исключены. Не списываются алименты, возмещение вреда жизни и здоровью, возмещение морального вреда, задолженность по зарплате перед работниками и требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, — но в общий размер долга для проверки диапазона они входят.

Изменился ли срок процедуры?

Нет. Он составляет 6 месяцев со дня включения сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ст. 223.4 ФЗ-127) и не менялся ни одной из поправок. Сообщения о «трёх месяцах» — это путаница со сроком проверки заявления: сами сведения МФЦ публикует в течение трёх рабочих дней.