Что такое внесудебное банкротство через МФЦ
Внесудебное банкротство гражданина описано в § 5 главы X Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — это статьи 223.2–223.7. Порядок введён Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ и действует с 1 сентября 2020 года, а с 3 ноября 2023 года круг оснований и диапазон суммы долга расширены Федеральным законом от 04.08.2023 № 474-ФЗ. В этой процедуре нет арбитражного суда и финансового управляющего, не формируется конкурсная масса, имущество не реализуется и график реструктуризации не составляется.
Заявление подаётся в многофункциональный центр по месту жительства или месту пребывания должника (п. 2 ст. 223.2 ФЗ-127) — лично либо через представителя по нотариальной доверенности; через Госуслуги внесудебное банкротство не подаётся. Форма заявления утверждена приказом Минэкономразвития России № 497, форма списка кредиторов — приказом № 530. Возбудить процедуру или вернуть заявление решает МФЦ: он проверяет сведения по банку данных исполнительных производств ФССП (п. 5 ст. 223.2). Ни юридическая фирма, ни кредитор на это решение не влияют — мы можем только подготовить документы так, чтобы проверка проходила по существу.
Процедура длится 6 месяцев со дня включения сведений о её возбуждении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ст. 223.4 ФЗ-127) — никаких «трёх месяцев» закон не устанавливает. На это время вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, указанных в заявлении: по ним прекращается начисление неустоек, штрафов и процентов и приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям. Мораторий не касается требований о возмещении вреда жизни и здоровью и алиментов. Итог процедуры — не «постановление, которое приходит через Госуслуги»: сведения о завершении публикуются в том же реестре (ЕФРСБ), и именно эта публикация подтверждает статус.
Условия внесудебного банкротства: кто может обанкротиться через МФЦ
Условий два, и выполняться они должны одновременно (п. 1 ст. 223.2 ФЗ-127). Первое — общий размер денежных обязательств и обязательных платежей в диапазоне 25 000 – 1 000 000 ₽. Считается он без неустоек, штрафов, пеней и иных финансовых санкций (п. 2 ст. 4 ФЗ-127), зато включает обязательства, срок исполнения которых ещё не наступил, алименты и долги по договорам поручительства. Второе — должно подтверждаться одно из пяти оснований. Условия «просрочка не менее трёх месяцев» в статье 223.2 нет: трёхмесячный признак относится к судебной процедуре (п. 2 ст. 213.3 ФЗ-127), и на внесудебную его переносить нельзя.
Пять оснований пункта 1 статьи 223.2 ФЗ-127 такие. Первое: в отношении вас окончено исполнительное производство по пункту 4 части 1 статьи 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» (исполнительный документ вернули взыскателю, потому что у должника не нашли имущества), и новое производство после этого не возбуждено. Второе: ваш основной доход — пенсия, и есть исполнительный документ, выданный не позднее чем за год до обращения, который предъявлялся к исполнению и не исполнен или исполнен частично. Третье: вы участник специальной военной операции — условие о доходах к этому основанию не применяется, важен статус, а срок по исполнительному документу тот же годичный; основание добавил Федеральный закон № 111-ФЗ от 23 мая 2025 года. Четвёртое: вы получаете ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, и есть такой же неисполненный исполнительный документ годичной давности. Пятое: исполнительный документ выдан не позднее чем за семь лет до обращения, предъявлялся к исполнению и не исполнен. Достаточно одного основания из пяти — но подтверждённого, а не предполагаемого.
Проверку делает МФЦ по банку данных исполнительных производств (п. 5 ст. 223.2 ФЗ-127). Если условия не подтвердились, заявление возвращают, и повторно обратиться можно не ранее чем через один месяц (п. 6 ст. 223.2) — поэтому подавать «на всякий случай» дорого по времени. Отдельная ловушка у первого основания: сведения о производствах, оконченных более трёх лет назад, из открытого банка данных исчезают (ч. 4 ст. 6.1 ФЗ-229), и вернуть их в открытый доступ закон не позволяет — проверьте свою запись на сайте ФССП до подачи, а если её нет, обсудите с юристом другое основание.
Документы: закрытый перечень приложений к заявлению
Перечень приложений к заявлению закрытый — он назван в пункте 4 формы, утверждённой приказом Минэкономразвития России № 497 (в редакции приказа № 368 от 02.06.2025). В него входят: список кредиторов и должников по форме приказа Минэкономразвития России № 530, копия паспорта, копия документа, подтверждающего место жительства или место пребывания (штампа о регистрации в паспорте достаточно), а если документы подаёт представитель — доверенность и его паспорт. Ни справки о составе семьи, ни справки о доходах за три месяца, ни «объяснительной записки», ни описи имущества в перечне нет. Государственная пошлина за процедуру не взимается (ст. 223.7 ФЗ-127).
Отдельно — документы, которыми подтверждается основание. По пенсии и по детскому пособию справку выдаёт Социальный фонд России; справку об участии в специальной военной операции выдаёт профильное ведомство, предписанной формы у неё нет и межведомственный запрос её не заменит — эту справку нужно принести. По исполнительному документу (годичной или семилетней давности) нужна справка по статье 9.1 ФЗ-229: её выдаёт подразделение ФССП либо тот, кому исполнительный документ предъявлялся напрямую, — банк, работодатель, орган, выплачивающий пенсию или пособие, либо взыскатель-гражданин. Бланки заявлений на эти справки утверждены приказом Минэкономразвития России № 706 (приложения 1–4).
Сроки закладывайте заранее. Справку о предъявлении исполнительного документа выдают до десяти рабочих дней со дня обращения (ст. 9.1 ФЗ-229), а срок справки о льготном статусе закон не устанавливает вовсе — его определяет сам орган. В работе мы исходим из того, что справка актуальна три месяца, и заказываем её так, чтобы к подаче она не устарела: с просроченной справкой заявление вернут, и следующая попытка будет только через месяц (п. 6 ст. 223.2 ФЗ-127). Заявление печатается набело тогда, когда справки уже на руках: в пункте 4 формы отмечается то, что фактически приложено, и подписываете это утверждение вы.
Что происходит после подачи и какие обязанности у должника
Приняв заявление, МФЦ включает сведения о возбуждении процедуры в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. С даты этой публикации начинается срок в 6 месяцев (ст. 223.4 ФЗ-127) и действует мораторий на требования кредиторов, указанных в заявлении. Кредиторы, которых в списке нет, под мораторий не попадают и продолжают взыскание.
На всё время процедуры у должника есть обязанности, и их нарушение стоит дороже, чем кажется. Нельзя получать займы и кредиты, выдавать поручительства и иные обеспечения — это относится и к микрозаймам, и к рассрочке в магазине (п. 4 ст. 223.4 ФЗ-127). Если имущественное положение существенно улучшится — наследство, крупная выплата, выигрыш, — об этом нужно сообщить в тот же МФЦ в течение пяти рабочих дней (п. 1 ст. 223.5 ФЗ-127); если промолчать, кредитор вправе обратиться в арбитражный суд и перевести банкротство в судебное.
По истечении шести месяцев процедура завершается, сведения об этом публикуются в ЕФРСБ, и гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов (п. 1 ст. 223.6 ФЗ-127). Освобождение не сплошное. Оно не распространяется на требования кредиторов, которых должник не указал в списке (п. 2 ст. 223.6), — забытый долг остаётся навсегда. Не списываются и требования, названные в пунктах 4–6 статьи 213.28 ФЗ-127: они применяются к внесудебной процедуре через пункт 2 статьи 223.6. Это алименты, возмещение вреда жизни и здоровью, возмещение морального вреда, задолженность по зарплате и выходным пособиям, требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, а также долги, возникшие из-за недобросовестных действий самого должника.
Чем внесудебная процедура отличается от судебной
Судебное банкротство идёт по статьям 213.3–213.4 ФЗ-127: верхней границы долга закон не устанавливает, процедуру ведёт финансовый управляющий, срок — 6–12 месяцев. Расходы там реальные: депозит на вознаграждение управляющего 25 000 ₽, обязательные публикации — ориентировочно ~10 000 ₽. Государственную пошлину должник, подающий заявление о собственном банкротстве, не платит с 9 сентября 2024 года — для него она составляет 0 ₽ (последний абзац пп. 8 п. 1 ст. 333.21 НК РФ в редакции Федерального закона № 259-ФЗ); 10 000 ₽ платит только кредитор, если банкротство инициирует он.
Внесудебная процедура короче и дешевле, но доступна далеко не всем: у неё жёсткая верхняя планка долга и всего пять оснований. Судебная — наоборот: сложнее и дороже, зато не ограничена суммой и работает там, где ни одно из внесудебных оснований не подтверждается. Выбирают не «что выгоднее», а «что подходит по фактам»: по сумме долга, по наличию оконченного производства, по источнику дохода, по дате предъявления исполнительного документа.
Последствия признания банкротом одинаковы для обеих процедур: к завершённому внесудебному банкротству применяются последствия статьи 213.30 ФЗ-127, а сроки считаются со дня завершения процедуры (п. 5 ст. 223.6 ФЗ-127). В частности, 3 года нельзя занимать должности в органах управления юридического лица, а обращаясь за кредитом или займом, нужно сообщать о факте банкротства. Банкротство влечёт негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ.
Как Фемида помогает и чего мы не обещаем
Мы — «Центр Банкротств Фемида», работаем в Нижнем Новгороде с 2017 года: 9 лет, 700+ завершённых дел по банкротству физических лиц, рейтинг 5,0 на Яндексе (198 отзывов). По внесудебной процедуре работа устроена так: сверяем ситуацию с условиями пункта 1 статьи 223.2 ФЗ-127, считаем сумму долга по правилам лимита, проверяем, подтверждается ли основание, готовим заявление по форме приказа № 497 и список кредиторов по форме приказа № 530, печатаем бланки заявлений на нужные справки по приказу № 706 и объясняем, где их получить и в каком порядке нести в МФЦ.
Чего мы не обещаем: гарантий результата, «списания долгов» и ускорения сроков. Решение о возбуждении процедуры принимает МФЦ по данным реестров; срок процедуры (6 месяцев) и месяц ожидания после возврата заявления установлены законом. Мы отвечаем за то, что в нашей зоне: за корректный расчёт лимита, за подтверждённое основание, за полный и непросроченный пакет и за список кредиторов, в котором никто не забыт, — потому что на неуказанного кредитора освобождение от долгов не распространяется (п. 2 ст. 223.6 ФЗ-127).
Первичная консультация бесплатная — на ней мы прямо говорим, подходит вам внесудебный путь, судебный или не подходит ни один. Если нужна проверка по условиям статьи 223.2 с письменным заключением, есть отдельная услуга — экспресс-проверка за 390 ₽; стоимость подготовки документов и сопровождения — на странице /price во вкладке «Через МФЦ». Офис в Нижнем Новгороде, проспект Ленина, 111, помещение 11; телефон 8 (800) 444-52-43.


